San Fernando: Plan de Reordenamiento de barrios postergados

Publicado el 24/08/07, en el portal de noticias 168 Horas: http://168horas.com.ar/070824/070824_44.htm

Como parte de un plan provincial que instalará 10 mil luminarias en todo el conurbano, San Fernando presentó la primera etapa del programa que colocará 75 en el barrio FATE de Victoria. Los encargados de ejecutar el trabajo serán los mismos vecinos reunidos en cooperativas con el objetivo principal de mejorar la calidad de vida del lugar e incorporarlos al mercado formal de empleo. El plan conlleva una segunda etapa de 120 luminarias más que serán instaladas en zonas de Villa Jardín, Barrios Presidente Perón, San Martín y San Jorge.

“Con el gobierno de Néstor Kirchner se coloca la inclusión social como el tema más importante y se comienza a considerar a la obra pública no como un gasto, sino como inversión. Una inversión que genera mejor calidad de vida y trabajo”, afirmó Francisco Missón de la Dirección Provincial de Fortalecimiento a las Organizaciones Sociales en la presentación del Plan de Reordenamiento de Barrios de San Fernando. Missón señaló también que con la articulación del nivel nacional, provincial, municipal y el comunitario “volvimos a ubicar en agenda la obra pública popular”.

La característica que distingue este programa es la coordinación entre los distintos estamentos gubernamentales que culminan apoyándose en el accionar de las organizaciones sociales que desde la crisis de los años 2001 y 2002 trabajan en los asentamientos más vulnerables. Así, Jorge Ramírez de la Cooperativa Rocío de la Federación Tierra y Viviendas, explicó que “lo más difícil fue poder recuperar al compañero, capacitarlo, y que encuentre nuevamente su dignidad en el trabajo. Ese es el proceso más largo. Tenemos jóvenes que nunca habían tenido experiencia de un trabajo formal”. Los empleados cobran un sueldo de 800 pesos por mes y mediante un aporte de “monotributo social” están incluidos en un régimen jubilatorio y tienen seguro médico.

Patricia Cubria, miembro del Movimiento Evita, que es otra de las organizaciones que participan en este Plan y, directora municipal de la Unidad Ejecutora de Inclusión Social que coordina las tareas agregó que “este es un primer paso, para luego continuar gestionando en otro tipo de obras populares porque las organizaciones tenemos la experiencia de haber estado dentro de la crisis, tratando de sostener determinadas cuestiones alimenticias pero, sobre todo, en relación a la pérdida de trabajo. Tratamos de encontrarle la vuelta para que no se hundiera del todo el barco”.

Desde el ámbito municipal, el Subsecretario de Infraestructura Pública, Hugo García, destacó que el mejoramiento del barrio FATE en particular comenzó con las tareas de limpieza del lugar “donde el municipio acompañó con el relleno de una calle lindera, que no existía y la gente se caía en un zanjón. Ahora podrán ingresar ambulancias, bomberos, policía y remises. Además, con este programa de iluminación, el vecino tendrá más seguridad, va a estar más tranquilo”.

Finalmente, Juan Sábato, de la dirección provincial de Acceso para los Servicios Públicos, admite que el proyecto es más ambicioso: “Nuestra gestión está apuntada a la urbanización general de las villas o de los asentamientos. Se avanza con luminarias, luego se comenzaría con la seguridad eléctrica para darle seguridad interna a las casillas colocando en ellas diyuntor, llave térmica y un buen cableado, y nuestro objetivo máximo son llegar también con el agua y el gas. Hay que hacer acuerdos con las distribuidoras, hay que conseguir los fondos de Nación o de Provincia y por último, hay que capacitar a los compañeros. Son las pequeñas obras que hacen falta en los barrios, que son miles de barrios. El plan luminarias está abarcando a más de 5.000 barrios con aproximadamente 200.000 beneficiarios y 2.000 personas trabajando. El Plan es simple. Son acuerdos políticos y mucha voluntad”.

Luis Andreotti: "Perpetuarse en el poder acarrea todos los males y ningún beneficio"

Nota publicada el sábado 18 de Agosto de 2007, en Suplemento Norte del Diario La Nación.

Este hombre de hablar tranquilo pero de corrido, vestido prolijamente con camisa color pastel y sweater gris, de ojos grandes y bigote grueso, que relata con entusiasmo las oportunidades de crecimiento que podría tener San Fernando, es el mismo que 5 años atrás debió asumir como intendente interino del municipio, en la crisis política e institucional más severa que vivió el país en la última década.

Luis Andreotti, de extensa militancia peronista en una línea interna opuesta a la del jefe comunal Osvaldo Amieiro, recuerda ese momento en el que debió reemplazarlo (Amieiro tomaba licencia para aceptar un cargo en el ejecutivo provincial), como “un año de mucha convulsión. En el 2002, había movilizaciones permanentes y teníamos que estar encima de cada problema. Había que contener a la gente. Tal vez, no podíamos darles soluciones económicas, pero estábamos acompañando al vecino y eso lo valoraban mucho”.

Por eso, Andreotti, que aspira a ser electo intendente en octubre próximo mediante la agrupación “Concertación para San Fernando”, sostiene que el distrito no está aprovechando el proceso de expansión económico que se da hoy en la Argentina, porque no previó que ciudad quería.

“La gente invirtió en propiedades porque después de la crisis desconfió de los bancos. Y nosotros, que hacíamos uno o dos edificios por año, recibimos de pronto una gran cantidad de construcciones, que el municipio no podrá abastecer. Somos una ciudad vieja que tiene calles angostas, con falta de estacionamiento y que de golpe recibe 2000 departamentos nuevos. Vamos a tener un gran problema en el centro sanfernandino los próximos años, y acá no se da respuesta”, señala.

Sin embargo, para Andreotti, el principal problema deriva del desgaste que sufre la gestión municipal actual y por eso, su propuesta es más ambiciosa: “Hace falta una reforma política. Al intendente hay que limitarle el mandato. Tiene que estar un período determinado, que pueda ser reelecto pero no de modo indefinido”, dice.

- ¿Qué carencias encuentra en el municipio?
- Primero, que tiene un gobierno desgastado, con mucho tiempo, que es necesario cambiar. Creo que perpetuarse en el poder trae todos los males y ningún beneficio. En segundo lugar, creo que como los recursos se gastan mal y, desde ya que son inferiores a las necesidades, terminan siendo doblemente escasos.

- ¿Porqué se gastan mal?
- No fijan bien las prioridades y creo que solamente sus obras públicas se basan en lo que recibimos de la Provincia que además, no saben controlar. En una de las reuniones que tengo con vecinos, una mujer me dijo que le entregaron la vivienda pero que ya la tenía rajada. Por otra parte, un ejemplo que fijan mal las prioridades, es el Fonoturno. Ahí gastan 67.000 pesos por mes pero, en los 17 centros de salud y postas y los médicos y asistentes, usan por mes 120.000 pesos. Es decir, que en comparación, gastamos más del 50 % en el Fonoturno. En algo estamos fallando. En San Fernando aumentó cerca del 40 % la mortalidad infantil: en el 2005 murieron 30 chicos, y en el 2006, 43. El índice de mortalidad aumenta por no seguir al paciente. Pero, si tenemos tantos centros de salud, un hospital, infinidad de pediatras, ¿cómo no hacemos el seguimiento?

- ¿Qué opina del Plan Estratégico?
- Bueno, ahora se ha puesto de moda en todos los municipios esto del Plan Estratégico. Pero creo que no es tan necesario hacerlo para saber que en San Fernando hay que reducir la mortalidad infantil, darle servicios a los abuelos, que funcione bien el PAMI, o que tengamos buenos accesos y cloacas para todos. Hoy, todo aquel que aspire a conducir bien San Fernando tiene que conocer cuales son los problemas que tenemos.

- ¿Cómo es su relación con el intendente?
- Con Osvaldo nos conocemos hace mucho tiempo. Hace mucho que no nos vemos. Reconozco que como cualquier gobierno tuvo sus errores y sus aciertos. Pero, hoy llegó al límite de sus ideas para dar. Creo que es necesario cambiar. Cuando uno sube la escalera también hay que saberla bajar.

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Militancia y Política
“Empecé a militar en la JUP (Juventud Universitaria Peronista) en la Universidad de Buenos Aires. Pero, en el ’74, comienzo mi militancia en San Fernando en una agrupación que encabezaba un concejal por la Juventud: Raúl Siri. En ese momento, en la municipalidad, no estaba organizada la Dirección de Rentas y él me pide que la organice. Yo recién me había recibido de contador. Entonces, entré como Director de Rentas. A los 6 meses, el Secretario de Economía se enfermó - fue en el momento del Rodrigazo -, y (el intendente Alfredo) Viviant me dice ‘¿Usted se anima?’. Tenía 23 años y me animé. Fui secretario de Economía hasta el golpe (de Estado de 1976), después me fui. Bueno, en realidad, nos fuimos todos”.

Miguel Armaleo: “Rechazamos cualquier tipo de alianza con el actual jefe comunal"

Nota publicada en el Suplemento Norte del Diario La Nación. Julio, 2007



La entrevista se realiza en la luminosa sala de redacción del periódico local “Lo Nuestro” que Miguel Armaleo dirige hace casi 30 años. Como en cualquier redacción, los escritorios, con sus respectivos monitores y teclados, están tapados de papeles, diarios y otras publicaciones.

Pero, en cambio, las paredes del lugar parecen adoptar paulatinamente una visión más parecida a la de una unidad de base política donde los afiches propagan las ideas de sus representantes. Allí, se leen los carteles que meses atrás habían empapelado las arterias principales del distrito y que decían: “1987-2007 No a la re re re re re elección (indefinida) de García”. La afrenta es contra Enrique García, el actual intendente comunal que cumple su quinto período consecutivo al frente de la gestión y tiene intenciones de presentarse para un sexto mandato.

En ese ámbito con extraño halo, Armaleo, apodado no gratuitamente “El Tano”, ofrece un café que apenas será bebido, pues la charla no tendrá un instante de pausa. Porque “El Tano”, locuaz desde siempre, cuenta su propuesta con el apasionamiento de a quien le toca enfrentar un nuevo desafío tanto deseado como temido.

Desde hace dos años, con otros colegas como Claudio Leveroni y Gustavo Campana, el médico Fabián Roman y el comerciante Rodolfo Santángelo, entre otros, decidieron plasmar en un proyecto político aquellas ideas que ellos desde un trabajo comunitario sostenían y ejecutaban. Ese proyecto político se llamó Coincidencias y el año pasado designó a Armaleo como su candidato a intendente para participar en la contienda electoral de octubre próximo.

Con una militancia social y católica forjada en la década del ’70, donde “nos sentimos encandilados con el mensaje de (Juan) Perón y Eva de Justicia Social y Equidad, hoy diría que los peronistas tenemos serias deudas que saldar”, afirma.

Por eso, Armaleo, ávido lector de ensayos filosóficos y poseedor de una pluma polémica e incómoda a la hora de sostener sus denuncias contra el poder oficial en el municipio destaca que “la política debe ser un factor de cambio, y en esto tenemos que recuperar la palabra. No solo porque venimos del periodismo, sino porque la palabra para nosotros es fundamental. El ser honesto no es un dato menor. A partir de que lo que decimos se cumple y se respeta, empezamos a trasformar todo esto, podremos construir un municipio en serio”.

Armaleo siente que su desafío tiene dos aspectos: el urgente e inmediato que requiere el vecino, y el ideológico y estratégico que le impone su formación social. Porque si bien, su propuesta busca una mirada superadora a las funciones básicas del municipio de “tapar baches y plantar árboles”, hoy para el vecino las principales preocupaciones son las que le afectan en la calle.

- ¿Cómo satisfacer estas dos demandas?
- Nosotros sabemos que el principal problema es la seguridad, pero lo planteamos desde un punto de vista comunitario. No alcanza solamente con poner más patrulleros, más fiscalías, más policías porque no dio resultado. A la luz de los hechos, la inseguridad cada vez es mayor. Me parece que hoy la apuesta pasa más por la educación, por un plan de contención a nuestros jóvenes. Ésta es la seguridad comunitaria, lo que no significa no atender el mientras tanto.

- ¿Cómo sería?
- En el mientras tanto vemos si podemos poner cámaras de video en los centros comerciales y en los barrios y las pondremos. Armamos un mapa de la inseguridad. Ponemos en acción los foros de seguridad porque hoy no están funcionando en Vicente López. No puede ser que tengamos bolsones de delito, algo está funcionando mal. Es cierto que la policía no es responsabilidad del municipio pero, recibe un montón de recursos por parte de éste. Entonces, si los vecinos van a bancar una fiscalía, una comisaría, patrulleros…, entonces, que la policía reciba de algún modo las órdenes de la autoridad municipal.

Otras propuestas en torno a las cuestiones de “Seguridad y Convivencia” por parte del Grupo Coincidencias son:

- Creación de la Policía Comunal y elección por voto del Comisario
- Limitar el consumo de alcohol en Boliches Bailables
- Prohibir la publicidad de Alcohol y Tabaco en la vía pública
- Programa de Prevención de Adicciones en las escuelas del distrito
- “Programa de buen conductor”: que cada infracción de tránsito tenga un puntaje que incidirá a la hora de renovarle el registro

“Vicente López es un distrito inmensamente rico. No puede ser que se lo reconozca más por los casos de corrupción que por el valor de su gente. Aquí vive uno de los hombres que más sabe de computación en el mundo y nadie lo destaca”, señala Armaleo. Y agrega que uno de sus objetivos es implementar un plan de becas para los mejores promedios “con el fin de capacitarlos y captarlos para el municipio”.

En este sentido, resalta la necesidad de rejerarquizar al empleado municipal “que está completamente devaluado. Por ejemplo, los médicos del hospital están contratados desde hace 20 años. Son profesionales que el municipio capacitó en salud, en enfermería y lo mantienen como contratado: Es un despropósito”.

- ¿Cómo debería ser la actitud del municipio?
- Yo pretendo un municipio de puertas abiertas. Donde se escuche a la gente, se respeten a las minorías. Por eso, generaría organismos de contralor en manos de las minorías. Porque lo único perdurable son las organizaciones, uno es solo un ave de paso en la política.

Tendido de Cloacas para La Horqueta

Nota publicada en el Suplemento Norte, del Diario La Nación. Noviembre, 2006

“El último verano sin cloacas en La Horqueta”. De este modo, con optimismo y absoluta certeza, el intendente de San Isidro, Gustavo Posse les anunció a cerca de 500 vecinos del barrio que las cloacas se empiezan a hacer en marzo próximo.

Con la experiencia alcanzada hace un año en el sector de Las Lomas, el municipio traslada las mismas condiciones a esta comunidad ubicada entre la autopista Panamericana y el Acceso Norte, lindante con el distrito de San Fernando.

El sistema para la ejecución de la obra es del tipo OPCT (obras por cuenta de terceros) y son 7 las empresas ya escogidas por concurso público que llevarán adelante los trabajos. El barrio se dividirá en cuadrículas, y luego, será parte del desafío de los vecinos llegar a consensos en sus cuadras para negociar directamente con las empresas los mejores precios para acceder a la red.

“La idea es aminorar riesgos, por eso son varias las empresas. Por otro lado, las cuadrículas son chicas para que los vecinos arriben más fácil a acuerdos”, acotó el Arquitecto Fernando Romero, subsecretario de Obras Públicas a cargo de la muestra de planos y detalles.

En tanto, según la ordenanza 165, la adhesión vecinal deberá alcanzar el 65 % de voluntades de una cuadrícula para arrancar con la realización de la obra “de utilidad pública”.

En cuanto al precio de la conexión al servicio, el dato más aguardado de la noche, el mismo intendente señaló que se mantendrá el mismo “techo” que se había usado un año atrás en Las Lomas: $190 + iva por metro lineal de frente.

Sin embargo, otro dato relevante en el encuentro, y además tranquilizador, fue saber que ninguna de las familias tendrá que pagar el servicio hasta tanto éste no funcione a pleno en sus casas.

“Ya estamos en la etapa final del Colector Oeste que es la obra que va a permitir que se alcance la meta de un San Isidro 100 por ciento conectado a la red cloacal”, enfatiza Posse.

Rubén Yuste Balagué, uno de los participantes del encuentro, asegura que “hay que ver la realidad, no había otra forma de encarar la obra. Ya esperamos suficiente”.

Acostumbrados a llamar al camión atmosférico hasta tres veces al mes, con un costo que ronda entre los 60 y 120 pesos cada servicio, algunos señalaban entre sí, que no existía punto de comparación con los $20 aproximados que costaría luego el impuesto de AySA (Aguas y Saneamientos Argentinos)

Por su parte, Inés Harris, que vive en el lugar desde 1972, recuerda que cuando llegó “no teníamos calle, ni luz, ni gas, ni teléfono. Éste era el último ítem”. Ya en su casa han cavado el tercer pozo, y ahora sí, llegan las cloacas.

En el quincho cedido por un conocido y prestigioso colegio alemán del lugar, la convocatoria de la Junta Acción Vecinal La Horqueta alcanzó con creces la meta propuesta: acercar mediante un diálogo directo a funcionarios con residentes de la zona. Todos pudieron salvar sus dudas respecto a la conexión cloacal e incluso plantear temas nuevos para el crecimiento armónico del barrio, especialmente de su zona comercial.

Héctor Prassel: “San Isidro atraviesa su etapa de transformación final”

Nota publicada en la Revista Voces del Partido de San Isidro. Diciembre, 2006.

Con la extensión de las redes cloacales, el programa nacional de viviendas en barrios marginales, los túneles en cruces estratégicos y un código de ordenamiento urbano clarificado para que sea comprendido por cada vecino, San Isidro hace sus últimos “ajustes” para convertirse en un municipio completamente sustentable. A partir de estos desarrollos, el Secretario de Gobierno del distrito, Héctor Prassel, plantea con optimismo y certeza que un municipio integrado es posible.

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Desde las ventanas de su despacho, en el último piso del edificio municipal, se puede observar prácticamente todo San Isidro: las casas residenciales y las torres, el hipódromo, el shopping, la autopista. Sólo las frondosas copas de los paraísos dificultan la mirada. Sin embargo, la información que, celular mediante, le alcanzan los distintos agentes municipales en funciones le permitirá completar el panorama de cómo está funcionando todo en el distrito.

Héctor Prassel, con su estampa impecable, ocupa un lugar destacado dentro de la gestión del intendente Gustavo Posse como Secretario General de Gobierno y Administración. Antes acompañó también las gestiones del fallecido intendente Melchor Posse. Con certeza, es el testigo más cercano e involucrado en los cambios planificados que estas administraciones le han impreso al partido.

Prassel concibe la “política” como el compromiso que se asume para facilitar el desarrollo de una sociedad. Y en esto es taxativo: “Una sociedad sólo puede integrarse a partir del cumplimiento de las normas y el respeto a los demás”.

¿Cuál es el proyecto que llevan adelante para San Isidro?
Hoy el municipio tiene las posibilidades de ser sustentable. Estamos ante el desafío de la transformación final de San Isidro. Y digo esto porque si bien está totalmente urbanizado, hay que hacer ajustes. Es decir, no podemos pensar cómo queremos que sea, porque San Isidro ya existe.

¿Cómo se va a producir esa transformación?
El llamado “programa de viviendas” va a producir esa transformación definitiva. Cuando hablamos de la desaparición de los barrios de emergencia no se trata de que la gente se vaya, sino de integrar. Y esto es posible porque esta sociedad no quiere chocar ni defenderse sino que quiere convivir. Eso quedó demostrado en la época de los saqueos del 2001. Allí la gente respondió bien porque estaban integrados a través de la salud, la educación, de la acción social directa… Esa línea es la que se intensificó por pedido específico del intendente.

Sin embargo, Prassel, en un recorrido exhaustivo por cada localidad del municipio, en este proceso de “transformación final” se detiene en la ciudad que el próximo año recibirá la mayor afluencia de obras y que requiere de mayores “ajustes” para sentirse integrada: Boulogne.

“Ya en 1983, Melchor Posse cuando planteaba el San Isidro que se quería hablaba de integración, y siempre era el San Isidro después de la Panamericana. Por eso, se trabajó mucho”, recuerda Prassel.

Con el compromiso de la provincia de realizar el paso bajo nivel de las vías del Ferrocarril Belgrano, dice “Boulogne se repiensa a partir del túnel. Porque hoy, lo que está feo, entristecido es el centro de la ciudad por ese puente horrible. Y si el vecino no disfruta del lugar donde vive no lo cuida”.

También continuará el tendido de cloacas que valorizará a muchas viviendas residenciales de barrios como Santa Rita o La Horqueta. Sin embargo, los sectores medios y bajos podrán verse beneficiados por acuerdos alcanzados con el gobierno nacional para acceder a la conexión a la red.

Otra de las cuestiones que alcanzaron una solución son las inundaciones con la realización del “aliviador Arroyo Pavón”. La obra demandará 135 millones de pesos que aportará el gobierno nacional. “Era una obra que debía desde el momento que se firmó el contrato de concesión con Autopistas de Sol. Siempre lo reclamamos y nunca encontramos el eco. Hoy decimos, en menos de 18 meses va a estar resuelto definitivamente todo el problema de inundación de Boulogne”, enfatiza.

Entusiasmado, Prassel sintetiza: “Túnel de Boulogne, cloacas, sin inundaciones, un parque público en los terrenos adquiridos a la AFIP, entonces hablamos de una modificación del código urbano para que haya un desarrollo sano, prolijo, que levante el valor de las propiedades. Hoy es el tiempo de Boulogne, un lugar para invertir”.

Beba Broggi: “Hay que volver a estudiar con ganas”

Nota publicada en la Revista Voces de San Isidro. Octubre, 2006.


Desde su cargo como titular de la Dirección General de Educación de San Isidro, la profesora María de los Ángeles Broggi, explica cómo desarrollan cada día sus tareas cerca de medio millar de docentes que dependen directamente del ámbito municipal.
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Siempre con su trato cordial, María de los Ángeles Broggi, conocida como Beba en todo el distrito, acepta dialogar sobre uno de los pilares fundamentales para la gestión implementada por el intendente municipal Dr. Gustavo Posse: la educación.

Si bien, este ámbito depende directamente de la Provincia de Buenos Aires a través de la Dirección General de Cultura y Educación, el municipio optó, desde hace varios años, cumplir con una función de complementariedad.

Así es como hay cerca de 20.000 alumnos que se benefician con los talleres extraprogramáticos en las escuelas públicas y algunas privadas. Por otra parte, están en todas las localidades, los jardines de infantes municipales que ya contabilizan un total de 12. Además, dentro del Barrio de emergencia “La Cava” funciona una escuela para que las mamás puedan terminar sus estudios primarios. Está la Escuela de Rehabilitación Integral de Perturbaciones del Lenguaje y la Audición (ERIPLA), la Escuela Malvinas Argentinas y el Instituto de Formación Superior. En este último, los alumnos pueden elegir entre cursar 8 carreras cortas y con rápida salida laboral como diseño de indumentaria, instrumentación quirúrgica, mantenimiento industrial o comercio exterior.

- ¿Cómo se articula el trabajo entre las distintas partes involucradas en el proceso educativo?
Trabajamos todos en conjunto. Hay formada una comisión con un representante del Consejo Escolar, el jefe de inspectores y alguien de esta dirección. Nos reunimos cada 15 días o una vez por mes y allí, generalmente, se trata lo más urgente: paredes con electricidad, arreglos en escuelas añejas, revoques… Pero, también estuvimos analizando la nueva ley de educación. Allí, se llamó a todos los sectores institucionales que podrían estar involucrados como ONG, gremios, inspectores, gente del municipio y del consejo escolar. Realmente fue un gran trabajo. Pero, se tienen que conjugar muchas variables.

- De acuerdo a su criterio, ¿cuáles serían los cambios más adecuados en la ley?
Personalmente creo que retomar el primario de 7 años y el secundario de 5, o bien, plantear 6 y 6 años respectivamente puede ser favorable. Sobre todo porque la infraestructura de las escuelas está preparada para esa organización. Además, dentro del proyecto incorporarían materias que se habían olvidado completamente de poner como matemáticas por ejemplo. Nos reconocían en el mundo por nuestra cultura general, tenemos que recuperar eso.

Beba Broggi fue profesora de contabilidad desde 1960. Comenzó enseñando en la Escuela Técnica Nro 3 de San Fernando y ejerció la docencia en distintos establecimientos educativos hasta 1994. Por eso, se lamenta cuando comenta que hoy los profesores no pueden impartir disciplina en las aulas porque no encuentran el acompañamiento de los padres. “También en la nueva ley se vuelve a hablar de la figura del tutor, que en mi época existía. De hecho, fui tutora elegida por los alumnos cuando ejercía, y mi función era orientar a los chicos, comunicarme con los padres. Hoy apenas los chicos encuentran a sus papás”, dice.

- ¿Se dan en las escuelas del municipio casos de violencia escolar?
Eso está bravo, pero no de ahora. Ya viene de hace unos años. Pero, no pasa solo en los colegios marginales, sino en privados. Y digo más, no solo ocurre en Capital o Gran Buenos Aires, la violencia se da en todos lados. La gente vive agresiva. Hay que enseñarle al chico. El colegio se lo daba cuando el papá hacía respetar al maestro. Pero, si te descuidas, ahora no respetan al maestro. Algunos colegas me han contado que los alumnos le discuten a los profesores diciendo que “gracias a que los padres pagan vos estás dándole clases”. Qué educación podes dar si no educan antes al niño en la casa.

- ¿Cómo espera que en el mediano plazo se implementen las reformas educativas?
Desde que empecé como docente en 1960, siempre que se implementaron planes, nunca llegaron a su final. Espero que esta vez se aplique completo. Porque además, el plan anterior no funcionó. Si tus alumnos salen sin saber decir qué aprendieron, en general, es porque no les sirvió. Creo que un sistema parecido al de antes puede servir, porque no había tantos fracasos en el ingreso a la universidad. Por eso, también digo que más allá de nuevos planes y nuevas leyes, es necesario que los chicos vuelvan a retomar el hábito del estudio, tienen que sentarse a estudiar.

Plan de urbanización para “La Cava”

Nota publicada en la Revista Voces del Partido de San Isidro. Septiembre, 2006.

La villa más popular de San Isidro e incluso del país desaparece. El Plan Federal de Viviendas proveerá casas de material y con todos los servicios conectados, a las familias que residen en La Cava, de acuerdo a las necesidades de cada una de ellas.

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El sol a mitad del día pega mucho más allí que en cualquier otro rincón de San Isidro. De las precarias casas sin sombra, amanecen los chicos con los cabellos despeinados y ropas gastadas. En un rato, algunos vestirán un uniforme impecable para ir al torneo de “Baby Fútbol” que se juega en el campo deportivo municipal. En tanto, los grandes, escuchan cumbia y se animan a pelotear en la calle.

A las mujeres, como en cualquier casa, les toca la limpieza que en estos meses se intensificó por los cambios urbanísticos que se están produciendo en el vecindario: Hay más polvo que el habitual, producto de las demoliciones y, a la vez, de las nuevas construcciones que están modificando el lugar.

Así transcurre un sábado cualquiera en Villa “La Cava”. Probablemente, el asentamiento más reconocido del país, y alrededor del cual se tejen infinidad de mitos así como ocurren los contrastes más acentuados. Entre estos se incluye este pasaje “de villa a barrio” que experimentan las miles de familias radicadas allí desde hace años y que con cierta desconfianza aún, observan cómo se convierte en realidad el “sueño de la casa legal”.

Este sueño imaginado hace algo más de 20 años y que, finalmente, comienza a adquirir una forma real a través del Plan Federal de Viviendas que lleva adelante el Gobierno Nacional junto a la provincia de Buenos Aires y la comuna.

Dentro de este programa que promete la construcción de 15.807 viviendas en todo el país, San Isidro recibirá un total de 3.246, y Villa La Cava, en particular, 1.882, de acuerdo a la información que suministra el Ministerio de Planificación Federal de la Nación.

Para realizar el actual plan de viviendas, el municipio coordinó una mesa de integración. Porque, según señala el licenciado Arturo Flier, secretario de Integración Comunitaria de San Isidro, “el plan va más allá de la preadjudicación de las casas. La integración es mucho más que urbanística, es también social y económica”.

Además, explica que más allá de las viviendas se están haciendo obras de infraestructura que dan la nueva forma a la traza urbana: iluminación, pavimento, cloacas, agua corriente.

Otra dimensión de este mismo proceso es acerca del compromiso que los vecinos asumen con un nuevo “acuerdo de convivencia” que ellos mismos han redactado y se firma al recibir la casa. Dentro de ese convenio, figura la responsabilidad de pagar los impuestos y la cuota social que en el futuro le dará los papeles definitivos de tenencia de su nuevo hogar.

Sobre esto, Flier destaca la honestidad de las familias pero también, la necesidad que tienen de encontrarse dentro de un marco de seguridad jurídica: “piensan, si yo pago por mi casa, nadie podrá venir a sacarme de aquí”.

El mapa interno de “La Cava”
Villa La Cava no existió siempre como tal. Todos allí conocen el inicio de esta historia, un origen que se remonta a la década del ´50 del siglo pasado.

En aquel entonces, el país comenzaba a implementar una fuerte política de desarrollo industrial, y la localidad de Beccar se había transformado en uno de los polos más importantes del conurbano.

Por eso, los obreros que llegaron desde distintas provincias se asentaron en los terrenos de Obras Sanitarias (compañía estatal de aguas) que se usaban para extraer tierra para otras construcciones. En esa gran fosa se ubicaron las familias.

Ya en la década de los 70’s, el proceso de apertura a las importaciones y luego, en los ’90, las privatizaciones, las fábricas se cerraron y los obreros quedaron desempleados. El asentamiento llegó a ocupar una superficie de más de 15.600 m2.

Sin dirección, los habitantes de la villa organizaron su propio mapa interno: Estaban quienes residían en “la Quinta del niño” (por el camino que conducía a una quinta así denominada); los de “la Isla”, donde había existido una laguna y hoy es una depresión cubierta de matorral y rápidamente inundable; “el Pozo”, de dónde se extraía tierra y roca para ladrillos, o bien la “Cava Chica” cruzando la única calle asfaltada que había.

Pero los problemas en todos lados tenían un común denominador: hacinamiento, inundaciones, enfermedades alérgicas, jóvenes y niños expuestos a la delincuencia, a la violencia familiar, al alcohol temprano y a la droga.

Hoy advierten que hay esperanza, y que revierte el camino más oprobioso que un padre puede soportar: el de ver crecer a sus hijos sin un techo, sin un futuro. Hoy la gente de La Cava vuelve a tener esperanzas. Y eso es más que bueno.

Gustavo Posse : San Isidro y la visión de su intendente

Nota Publicada en el Revista Voces del Partido de San Isidro. Junio, 2006.

Frente a un mundo globalizado, el rol de los municipios ha cambiado y el desafío es gestionar directamente con los inversores.
El intendente de San Isidro, Gustavo Posse, convencido de la necesidad de ese protagonismo se puso a la cabeza de la búsqueda de capitales para el partido.

Advierte, no obstante, de la importancia de “institucionalizar” esa situación mediante la jerarquización de los municipios a través de “la descentralización y el fortalecimiento de las autonomías locales”.

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“Por el principio de inmediatez que hay con la población, se requieren cada vez más herramientas a favor de los municipios y menos en manos de la superestructura”. Así explica el intendente de San Isidro, Gustavo Posse, la necesidad de trabajar por la plena implementación de las autonomías municipales en la provincia de Buenos Aires. En este sentido, reconoce que el Estado Nacional está más avanzado ya que en la práctica funciona de manera “radial”, es decir, llevando programas de obras públicas y sociales directamente a los distritos.

En medio de este panorama, Posse considera que su papel es el de “articulador”, que además de proveer de servicios - su trabajo específico –, debe gestionar frente a otras jurisdicciones del Estado, ya sea nacional o provincial, con otros organismos descentralizados, y sobre todo, con el amplio espectro de las entidades intermedias.

Sin embargo, señala que en el caso particular de San Isidro, inscripto como miembro de la red de Mercociudades, o de la red Urb-Al de la Unión Europea, su función es “facilitar la relación del que estudia, del que invierte, posibilitar al empresario o al comerciante local, la relación con otras ciudades”.

Para el intendente, un municipio “con el frente interno unido en lo funcional” y la simplificación de los vínculos con el resto del mundo, le posibilita alcanzar una inserción plena en las regiones de mayor desarrollo social, económico y cultural.

Hacia su interior, San Isidro es receptivo de un flujo importante de turistas extranjeros que llegan desde la Ciudad de Buenos Aires y movilizan la actividad comercial con un aporte importante de divisas. Pero, hacia el mundo, al distrito se lo conoce como “un lugar para hacer buenos negocios de revalorización inmobiliaria”. En este aspecto, Posse señala que el municipio está muy bien considerado porque brinda seguridad jurídica y se respeta el Código de Ordenamiento Urbano (COU) sin admitir excepciones.

Asimismo, comenta que, en la semana, llegan a su despacho gran cantidad de desarrolladores e inversionistas a los que se les indica cuáles son los intereses del partido y como se busca preservarlo. En este sentido, promocionan las comunidades que se están reformulando - Beccar, Boulogne y Villa Adelina-. “Son lugares muy interesantes para la instalación de oficinas de negocios, o de empresas que no tengan impacto ambiental. Nos interesa crecer, pero sobre todo que ese crecimiento no perjudique a los vecinos de alrededor”, dice.

Por otra parte, el desafío de la gestión actual es encontrar el equilibrio adecuado para no perjudicar a los habitantes que día a día fueron construyendo y sosteniendo el avance municipal. “Es todo un tema”, reflexiona Posse, “porque si uno relaciona el costo inmobiliario con la tasa, en un punto se puede hacer incómoda o impagable para muchos vecinos. Hay que hacerlo con los pies sobre la tierra. Porque viajo, me relaciono y nos conocen pero siempre el lugar de uno es acá, muy cerca de la base, no pierdo esa referencia”.

Gustavo Posse, el intendente comunal que participa en los viajes presidenciales por el mundo y uno de los principales referentes políticos a nivel nacional, se manifiesta convencido de la necesidad de la reforma del estado y su intención de seguir bregando por ella. “Si a veces tengo algún fastidio es el de perder tiempo por falta de autonomía”, no obstante, agrega que se siente feliz siendo el intendente de San Isidro, que está poniendo todo su esfuerzo y que confía en que los vecinos le den una nueva oportunidad el año próximo para seguir haciendo cosas para el partido.